|
! ! ! Ważne TERMINY dotyczące składania wniosków o płatności bezpośrednie w 2004r. !!!
>>>>> Generator Wniosków - Uruchom, wypełnij formularz, wyślij <<<<<
Od 15 kwietnia można składać wnioski o dopłaty bezpośrednie w najbliższych powiatowych oddziałach i biurach regionalnych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Wnioski o wpis do ewidencji producentów rolnych można jeszcze składać do 31 maja br. Zgłoszeni po tym terminie już nie otrzymają dopłat w br.
Unia Europejska zagwarantowała na dopłaty bezpośrednie w br. 660 mln euro.
Za 1 ha gruntu rolnicy powinni otrzymać ok. 44,5 euro plus 30-50 euro za gospodarowanie w trudnym terenie ONW (nizinnym lub górskim. Spośród 14,6 mln ha uznanych za uprawnione przez Brukselę, do gospodarujących na trudnym terenie kwalifikuje się ponad 50%.
Nim to jednak nastąpi ARiMR przeprowadzi najpierw kontrolę administracyjną wniosków, a potem wśród 5,5-8 proc. wylosowanych gospodarstw kontrolę na miejscu, czy np. dane zawarte we wnioskach co do powierzchni upraw odpowiadają stanowi faktycznemu. Sprawdzać będą pracownicy ARiMR jak i firmy zewnętrzne. Do kontroli powierzchni gruntów użyte zostaną m.in. zdjęcia lotnicze i satelitarne.
Wnioski będzie można składać przez dwa miesiące do 15 czerwca. Wypłaty będą dokonywane od grudnia br.
W przypadku gdy producent rolny nie złoży wniosku o przyznanie dopłat w wymaganym terminie lub źle wypełni wniosek, przewidziano dodatkowy termin do 9 lipca br. Spowoduje to jednak zmniejszenie kwoty dopłat o 1 procent za każdy dzień roboczy spóźnienia.
Aby otrzymać dopłaty posiadacze gruntów muszą spełnić łącznie kilka warunków:
Producent rolny będzie otrzymywał dopłaty bezpośrednie w formie jednolitej płatności obszarowej oraz w formie płatności uzupełniającej (z budżetu krajowego i unijnego)do powierzchni uprawy chmielu, tytoniu, ziemniaków przeznaczonych na skrobię oraz innych roślin, w szczególności zbóż, rzepaku. Stawki dopłat według aktualnych szacunków wynosić będą:
Łącznie rolnik może otrzymać za każdy hektar, na którym uprawiany jest rzepak, ok. 118 euro, czyli ok. 600 zł rocznie.
Płatności zostaną przyznane w drodze decyzji administracyjnej kierownika powiatowego biura ARiMR. Od jego decyzji przysługuje odwołanie do dyrektora oddziału regionalnego Agencji.
(opracowano na podstawie Gazeta Prawna 15.04.2004)
System uproszczony płatności bezpośrednich będzie wprowadzony w Polsce na lata 2004-2006 i może być przedłużony na kolejne dwa lata (do 2008 roku).
Wykaz określonych gatunków roślin objętych płatnościami uzupełniającymi zostanie corocznie podany w rozporządzeniu Rady Ministrów. (do pobrania Rozp. RM z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie roślin objętych płatnościami uzupełniającymi)
Nietrudno przewidzieć, że tak jak w całej Europie , tak i u nas pojawią się próby wyłudzenia dotacji. I tak np. hiszpańscy farmerzy sadzili drzewka oliwne z plastiku. Na tych praktykach, wykrytych dzięki zdjęciom satelitarnym i urządzeniom potrafiącym odróżnić żywą roślinę od sztucznej, Hiszpania i farmerzy hiszpańscy stracili setki milionów euro. Jeśli kontrolerzy unijni stwierdzą,że np. w jednej trzeciej gospodarstw są nadużycia, to nie tylko rolnik na trzy lata zostanie pozbawiony pomocy, ale Unia obetnie Polsce dopłaty o tę właśnie jedną trzecią.
| Rodzaj produkcji | Wyszczególnienie | Dopłata podstawowa do UR | Dopłata dodatkowa z II filaru | Dopłata dodatkowa z budżetu krajowego |
|---|---|---|---|---|
| Roślinna z dopłatami w UE | Zboża, w tym kukurydza na kiszonkę | 205 zł/ha | 93 zł/ha | 176 zł/ha |
| Oleiste: rzepak, słonecznik, soja, len oleisty | ||||
| Wysokobiałkowe: groch, łubin słodki, bób i bobik | ||||
| Len i konopie na włókno, buraki cukrowe | ||||
| Strączkowe: ciecierzyca, soczewica, wyka | ||||
| Tytoń | 0 zł/ha | 2924,60 zł/ha | ||
| Chmiel | 212,70 zł/ha | |||
| Ziemniaki skrobiowe | 224,60 zł/ha | |||
| Zwierzęca z dopłatami w UE | Łąki i pastwiska | 93 zł/ha | 176 zł/ha | |
| Produkcja nie otrzymująca w UE dopłat (ale należy się dopłata podstawowa) | Ziemniaki inne niż skrobiowe | 0 zł/ha | 0 zł/ha | |
| Owoce i warzywa |
Przykład 1
Jan Nowak posiada gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni 7 ha. I tak na swoim polu uprawia: zboża na 3 ha, buraki cukrowe na 2 ha, cebule na 1 ha oraz posiada łąkę na 1 ha.
W 2004 r. dopłaty jakie uzyska pan Nowak przedstawiają się następująco:
| Rodzaj uprawy | Powierzchnia w ha | Dopłata podstawowa na wszystkie UR | dopłaty dodatkowe (II filar + budżet krajowy) |
|---|---|---|---|
| UR ogółem, w tym: | 7,0 | 7*205 = 1435 | 0 |
| Zboża | 3,0 | 3*269 = 807 | |
| Buraki cukrowe | 2,0 | 2*269 = 538 | |
| Cebula | 1,0 | 0 | |
| Łąka | 1,0 | 1*269 = 269 | |
| Razem dopłaty: | 1435 zł | 1614 zł | |
| Całkowita kwota dopłat: | 1435 + 1614 = 3049 zł | ||
Przykład 2
Zbyszek Pionek uprawia w swoim gospodarstwie 10 ha zbóż, 15 ha ziemniaków, 4,5 ha ziemniaków skrobiowych, 1 ha zajmują warzywa, 2 ha las, na 3 hektarach znajdują się pastwiska. Łącznie gospodarstwo pana Pionka obejmuje 35,5 ha
Łącznie w 2004 r. panu Pionkowi dopłaty bezpośrednie przysługiwać będą do 33,5 ha gdyż dopłaty nie obejmują 2 hektarów lasu pana Zbyszka.
Poniżej znajduje się tabela z kwoty dopłat, jaka przysługuje panu Pionkowi:
| Rodzaj uprawy | Powierzchnia w ha | Dopłata podstawowa na wszystkie UR | dopłaty dodatkowe (II filar + budżet krajowy) |
|---|---|---|---|
| UR ogółem, w tym: | 33,5 | 33,5*205 = 6867,50 | 0 |
| Zboża | 10 | 10*269 = 2690 | |
| Ziemniaki | 15 | 0 | |
| Ziemniaki skrobiowe | 4,5 | 4,5*224,601 = 1010,70 | |
| Pastwiska | 3,0 | 3*269 = 807 | |
| Warzywa | 1,0 | 0 | |
| Las (nie wchodzi w skład UR) | 2,0 | 0 | 0 |
| Razem dopłaty: | 6867,50 zł | 4507,70 zł | |
| Całkowita kwota dopłat: | 6867,50 + 4607,70 = 11.375,20 zł | ||
1. Wstęp
Niniejsze wytyczne mają na celu dostarczenie interpretacyjnych i praktycznych instrukcji, umożliwiających Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przestrzeganie wymogów zawartych w postanowieniach ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych oraz w przepisach wykonawczych do ustawy.
2. Określenie pojęć
a) działka rolna, to zwarty obszar gruntu rolnego, na którym prowadzona jest jedna uprawa o powierzchni nie mniejszej niż 0,10 ha, wchodzący w skład gospodarstwa rolnego.
b) w przypadku ogródków przydomowych, sadów oraz plantacji wieloletnich, jednolita płatność obszarowa (podstawowa), przysługuje do powierzchni zajętych pod uprawę "wielogatunkową", pod warunkiem, że grunt rolny spełnia wymóg minimalnej powierzchni działki rolnej - co najmniej 0,1 ha oraz jest utrzymywany w dobrej kulturze rolnej.
c) w przypadku następujących upraw na gruntach ornych tj.:
d) płatności uzupełniające do powierzchni uprawy przysługują pod warunkiem, że grunty rolne spełniają wymóg minimalnej powierzchni działki rolnej - co najmniej 0,1 ha oraz że prowadzona jest na nich uprawa roślin wymieniona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie określenia rodzajów roślin objętych płatnościami uzupełniającymi. Płatności uzupełniające do zasiewów mieszanych przysługują tylko do upraw wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów.
Płatności uzupełniające do powierzchni paszowej (trwałe użytki zielone i wybrane rośliny paszowe uprawiane na gruntach ornych w plonie głównym) przysługują tylko do tych powierzchni, z których rośliny są przeznaczane na paszę dla zwierząt (bydło, owce, kozy). Natomiast nie przysługują do powierzchni uprawy roślin przeznaczonych na przyoranie (zielony nawóz).
e) powierzchnia działki rolnej uprawniona do płatności
Jeżeli działkę rolną dzieli rów melioracyjny o szerokości do 2 m, stanowiący integralną część (lub element) utrzymywania gruntów w dobrej kulturze rolnej, to powierzchnię rowu należy traktować jako część działki rolnej.
Jeżeli działkę rolną dzieli rów melioracyjny o szerokości do 2 m stanowiący odrębny przedmiot władania (odrębna działka ewidencyjna), to powierzchnię rowu należy odjąć od powierzchni działki rolnej.
Jeżeli działkę rolną dzieli rów melioracyjny o szerokości większej niż 2 m, to powierzchnię rowu należy odjąć od powierzchni działki rolnej.
Drogi technologiczne (np. na plantacjach chmielu) lub drogi dojazdowe do pól o nawierzchni gruntowej traktuje się jako część działki rolnej, pod warunkiem że w ewidencji gruntów i budynków użytek gruntowy dla tej części działki rolnej nie został wykazany jako droga.
Kto otrzyma dopłaty bezpośrednie?
- Dopłaty otrzyma każdy podmiot i osoba fizyczna, użytkujący grunty rolne, o powierzchni 1 ha i więcej, będących w dobrej kulturze rolnej.
Co roku należy zgłosić wniosek o dopłaty do właściwego, ze względu na położenie powiatowego oddziału ARiMR.
Do kiedy należy składać wnioski?
- Wnioski należy składać do dnia 15 maja każdego roku, jednakże w 2004 r., że członkiem UE staliśmy się od 1 maja, termin składania wniosków został wydłużony. Wnioski można składać od 15 kwietnia do 15 czerwca. Możliwe będzie złożenie wniosku po 15 czerwca 2004 r. - ale nie później niż 9 lipca 2004 r. jednakże spowoduje to zmniejszenie kwoty przysługującej płatności o 1% za każdy dzień roboczy spóźnienia.
W jakim okresie czasu będą wypłacane dopłaty?
- Płatności wypłacane będą od 1 grudnia 2004 r. do 31 stycznia 2005 r.
Czy, w związku z opóźnieniem naszej akcesji (1 maja 2004 r.) dopłaty będą pomniejszone o te 4 miesiące?
- Nie, polskim rolnikom przysługują dopłaty za cały 2004 rok.
Czy w przypadku, gdy niczego nie uprawiam na mojej ziemi rolnej dostanę dopłatę?
- Tak,jeżeli:
A co jeśli ziemia leży odłogiem?
- Nie dostaniesz dopłaty mimo, że ziemia znajduje się w rejestrze gruntów rolnych. Ważne, aby ziemia nie jałowiała (czyli musi być zaorana, zabronowana, odchwaszczona, a łąka skoszona).
I nic nie mogę zrobić?
- Możesz ją przywrócić do stanu dobrej kultury rolnej, ziemia nie może być zdegradowana. Płatności bezpośrednie przysługują do powierzchni ugorowanych, które muszą być zazielenione (tzw. ugór zielony). Musi istnieć możliwość włączenia ziemi do produkcji rolnej w każdym czasie. Niedopuszczalne jest stosowanie nawozów mineralnych. Jeżeli nic nie będziesz uprawiał policz, czy to ci się opłaca (koszty zaorania, bronowania, odchwaszczania).
Czy płatności przysługują spółdzielnią lub spółkom?
- Tak, jeśli są użytkownikami (właścicielami lub dzierżawcami) i prowadzą na nich produkcję rolniczą.
Czy płatności są obciążone jakimiś dopłatami?
- Nie. Kwota płatności musi być wypłacona rolnikowi w całości bez żadnych potrąceń.
Jeżeli jednak rolnicy w Polsce będą płacić podatek dochodowy to dopłaty będą stanowić element składowy przychodu w rozliczeniu podatkowym.
Czy klasa ziemi ma znaczenie?
- Nie ma.
Dopłata przysługuje do każdego hektara powierzchni, a nie do tzw. hektara przeliczeniowego, czyli klasa ziemi nie ma tu znaczenia.
Tyle samo dostanie rolnik za hektar czarnoziemu dający mu rekordowe plony praktycznie bez konieczności stosowania nawozów i tyle samo rolnik gospodarujący na ziemiach klasy piątej, który musi obficie nawozić pole, by cokolwiek zebrać.
Czy jest dopłata do lasu?
- Nie, gdyż las nie jest terenem rolnym.
Jeśli masz 10 hektarów ziemi, ale na dwóch hektarach rośnie las, dostaniesz dopłatę tylko do 8 ha.
A staw lub jeziorko?
- Też dopłaty się nie należą.
Z powierzchni gospodarstwa zostanie odliczona powierzchnia leżących na jego terenie wód.
Czy, jeżeli uprawiam ziemię, która jest własnością sąsiada to dostanę dopłatę?
Tak, jeżeli masz podpisaną umowę dzierżawy, potwierdzisz ten fakt w Urzędzie Gminy, właściwym miejscowo ze względu na położenie działki.
Jeżeli posiadam ważną umowę dzierżawy a właściciel też złoży wniosek o dopłatę, to co się stanie?
- Podwójne wnioski na tą samą działkę, zostaną wyłapane przez system informatyczny, jeżeli udowodnisz swoje prawa (ważna umowa dzierżawy)dostaniesz dopłatę, a sąsiad zostanie pozbawiony pomocy unijnej na 3 lata.
Czy, jeżeli posiadam krowy lub owce ale nie posiadam łąk ani pastwisk (pasę je od lat u sąsiada) to dostane dopłatę?
- Nie, nie dostaniesz, a sąsiad tak. W systemie uproszczonym dopłaty przysługują do powierzchni pastwisk lub łąk nie zależą od liczby posiadanych zwierząt.
No wszystko ładnie i pięknie, wiem ile uprawiam i gdzie, mam potwierdzony status własnościowy każdej mojej działki, no ale jak ja to potwierdzę podczas kontroli, chyba zaświadczenie od wójta już nie wystarczy?
- We wniosku o dopłaty trzeba będzie podać numer rejestracyjny gospodarstwa, numery działek.
Te numery działek rolnicy otrzymają od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po wypełnieniu przez rolnika wniosku o wpis do ewidencji producentów.